News Item: : ТАК СКОЛЬКО ЖЕ В КОШЕЛЬКЕ У СЛУЖИВОГО?
(Category: Новости сайта)
Posted by rfwj
23:47:34 23.12.2007
ТАК СКОЛЬКО ЖЕ В КОШЕЛЬКЕ У СЛУЖИВОГО?
ВЗГЛЯД НА СИТУАЦИЮ БЕЗ "РОЗОВЫХ ОЧКОВ"
5 декабря с.г. в "Военно-промышленном курьере" (№47) был опубликован материал "Что в кошельке у служивого?". В нем заместитель министра обороны РФ по финансово-экономической работе Любовь Куделина рассказывала об инициативах Министерства обороны по совершенствованию денежного довольствия военнослужащих и пенсий военных пенсионеров, разработке военным ведомством долгосрочной Стратегии социального развития Вооруженных Сил РФ... Материал вызвал немало откликов, что лишний раз говорит об актуальности поднятых вопросов, остроте существующей проблемы. Многие читатели предлагают детальнее прояснить некоторые вопросы, в частности по дальнейшей компенсации пенсий, размерам денежного довольствия офицеров войскового звена. Как, например, пишет подполковник Александр Чекалкин, надо "снять розовые очки" и взглянуть на ситуацию более реально. Сегодня мы предоставляем слово офицерам Генерального штаба, которые излагают свое видение поднятой проблемы.
Отрадно, что тема оплаты ратного труда военнослужащих в средствах массовой информации стала сегодня одной из самых актуальных, а данные заместителем министра обороны РФ по финансово-экономической работе разъяснения по многим животрепещущим вопросам, касающимся социального благополучия людей "в погонах", являются важным ориентиром на обнадеживающие изменения в этой области.
Вместе с тем некоторые положения публикуемого материала, проиллюстрированные к тому же конкретными цифрами, на наш взгляд, требуют уточнения. Судя по всему, за основу указанного в статье размера ежемесячного денежного довольствия молодого офицера - выпускника военного училища взяты оклады по воинской должности и воинскому званию без повышения на 15% и включения среднего годового размера денежной компенсации взамен продовольственного пайка в оклад по воинскому званию, то есть до 1 декабря 2007 года. Поэтому нами проделан собственный расчет лейтенантского ежемесячного денежного довольствия.
Итак, допустим, что выпуск из военно-учебного заведения состоялся 29 июня с.г. Курсант, которому в соответствии с приказом министра обороны РФ в июне присвоено воинское звание лейтенант, отправляется в очередной отпуск за 2007 год с последующим убытием к новому месту службы. Он, как правило, холост, а причитающееся ему денежное довольствие за июнь выплачено в военно-учебном заведении в полном размере. В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (приложение к приказу МО РФ от 30 июня 2006 года №200) сумма денежного довольствия за июль 2007 года начисляется следующим образом. В него войдут: оклад по воинской должности командира взвода - 2247 руб.; оклад по воинскому званию лейтенант - 955 руб.; процентная надбавка за выслугу лет - 25%. Пока это все, так как юридического права на получение различных надбавок и доплат к денежному довольствию у офицера еще нет (он не принял дела и должность, см. "Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ"): (2247 + 955) + 25% от (2247 + 955) = 3202 + 800,5 = 4002,5 руб.
С этой суммы, естественно, удерживается подоходный налог в размере 13%. 4002,5 - 13% = 4002,5 - 520,33 = 3482,17 руб. Прибавим денежную компенсацию взамен продовольственного пайка за июль (620 руб.) и получим 4102,17 руб. Если к этой сумме приплюсовать материальную помощь в размере 2 окладов денежного содержания (а это без малого 6100 руб. с учетом необлагаемого минимума в 4000 руб. и за вычетом подоходного налога), компенсацию на санаторно-курортное лечение (600 руб.), то тогда на руки выпускник военно-учебного заведения за июль получит 10 802,17 руб. (3482,17 + 620 + 6100 + 600).
Но даже в этом случае никак не получается "выйти" на заявленные в публикации размеры лейтенантской "получки" в 14 600 руб. как "базовой суммы:".
После прибытия к новому месту службы со дня приема дел и должности (пишется рапорт и издается приказ командира воинской части), офицер имеет право на получение надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 160% (условимся, что лейтенант назначен в Москву на воинскую должность командира взвода и приступил к ее исполнению 1 августа текущего года) и ежемесячного денежного поощрения в размере 1 оклада по воинской должности. Таким образом, в августе он получит все те же 3482,17 руб. (без денежной компенсации взамен продовольственного пайка, материальной помощи и компенсации на санаторно-курортное лечение), плюс 3127,83 руб. (160% от 2247 руб. за вычетом подоходного налога), плюс 1954,89 (2247 руб. за вычетом подоходного налога). При наличии права на получение процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (у "обычного" лейтенанта это, как правило, 10% от оклада по воинской должности), ежемесячное денежное довольствие молодого офицера можно смело увеличить еще на 195,49 руб. (10% от 2247 руб. за вычетом подоходного налога). Всего - 8760,38 руб., что и будет являться ежемесячным денежным довольствием молодого офицера.
Добавив к нему 620 руб. компенсации взамен продовольственного пайка, получим 9380,38 руб. И только с учетом подъемного пособия в размере 6404 руб. (это 2247 + 955 в двойном размере, подоходный налог не удерживается), которое выплачивается офицеру единовременно при переезде к новому месту службы, получается 15 784 руб. 38 коп. Подчеркнем еще раз: только при условии получения подъемного пособия мы приближаемся к заветной цифре 16 400 руб., обозначенной в статье как ежемесячное денежное довольствие "обычного" лейтенанта в воинской части Московского военного округа.
То есть заявленные в статье ежемесячные размеры денежного довольствия лейтенанта - выпускника военно-учебного заведения (14 600 руб. в виде "базовой суммы" и 16 400 руб. после прибытия в воинскую часть и принятия дел и должности) ну никак не соответствуют действительности. Тогда получается, что и величина денежного довольствия у лейтенанта-выпускника, попавшего в ВВС, опирается на завышенную расчетную базу и тоже определена неверно. Все, на что может рассчитывать "обычный" лейтенант в Московском военном округе, - это скромные 9000-10 000 руб. Плюс компенсация взамен продовольственного пайка из расчета 20 руб. в сутки. Как видим, наш расчет вполне согласуется с заявлением статс-секретаря - заместителя министра обороны РФ генерала армии Н. Панкова на заседании Координационного совета по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей в Совете Федерации о том, что прожить служивому на 9-11 тыс. руб. без квартиры и с детьми сегодня нельзя.
Таким образом, если учитывать реальные размеры ежемесячного денежного довольствия офицеров, то окажется, что суровая действительность вовсе не такая радужная, как это может показаться из статьи "Что в кошельке у служивого?". Это подтверждает и наш личный служебный опыт. Так, один из авторов имеет воинское звание полковник и 19 "календарей" выслуги. Исполняя должность начальника группы одного из управлений (не относящегося к Центральному аппарату) Генерального штаба ВС РФ, являясь ветераном боевых действий (льгота по подоходному налогу составляет 500 руб.) и имея надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 160%, получает ежемесячно 15 500 руб. Следуя логике, ему остается теперь только написать рапорт по команде с просьбой о переводе на должность лейтенанта в "обычную воинскую часть Московского военного округа", чтобы получать 16 400 руб. в месяц (почти на 1000 руб. больше, чем месячное денежное содержание полковника Генерального штаба ВС РФ).
В заключение в качестве справки приведем расчет ежемесячного денежного довольствия лейтенанта - командира взвода после 1 декабря 2007 года для Москвы (в полных рублях):
- оклад по воинской должности 2585 руб.
- оклад по воинскому званию 1707 руб.
- процентная надбавка за выслугу лет 1073 руб.
- надбавка за сложность и напряженность 4136 руб.
- единовременное поощрение 2585 руб.
- надбавка за секретность (если есть) 258 руб.
Итого: 12 344 руб., а за минусом подоходного налога в 13% (1605 руб.) на руки получаем 10 739 руб. в месяц (ежемесячная денежная компенсация взамен продовольственного пайка с 1 декабря уже не выплачивается, так как вошла в состав оклада по воинскому званию).
Р.S. В расчетах мы не стали учитывать суммы ежеквартального вознаграждения и так называемую "тринадцатую зарплату". Их размер, если следовать принципу ежемесячного учета всех положенных молодому офицеру выплат, составит, соответственно, 1/3 и 1/12 часть от их общей величины и после удержания подоходного налога будет равен 934 рублям каждый. Но эти суммы также кардинально не увеличивают ежемесячное денежное довольствие нашего лейтенанта: 10 739 + 934 + 934 = 12 607 руб.
Андрей ПРИХОДЧЕНКО
полковник,
Вячеслав БАСКАКОВ
доктор технических наук, профессор, полковник в отставке
- ссылка -
[Сообщено rfwj]
This news item is from Крейсер "Мурманск"
( http://murm.vaenga.net/comment.php?comment.news.125 )
